人社部：多措并舉 加強(qiáng)統(tǒng)籌 提高政府網(wǎng)站管理水平

來(lái)源：國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2017-12-28瀏覽：2847次

人社部：多措并舉 加強(qiáng)統(tǒng)籌 提高政府網(wǎng)站管理水平

　近年來(lái)，人力資源社會(huì)保障部按照國(guó)務(wù)院辦公廳及相關(guān)部門對(duì)政府網(wǎng)站管理的要求，特別是《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》的要求，不斷健全政府網(wǎng)站管理體制機(jī)制，完善制度建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)，嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)安全管理，推動(dòng)政府網(wǎng)站健康有序發(fā)展。

　　一、健全政府網(wǎng)站管理體制機(jī)制

　　為加強(qiáng)政府網(wǎng)站統(tǒng)籌管理，我部不斷健全完善網(wǎng)站管理機(jī)制。辦公廳負(fù)責(zé)政府網(wǎng)站的總體管理工作。除部門戶網(wǎng)站外，其他8個(gè)政府網(wǎng)站主要由各主辦單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。門戶網(wǎng)站管理方面，遵循統(tǒng)一規(guī)范、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同共建的原則，辦公廳負(fù)責(zé)部門戶網(wǎng)站的綜合管理；信息中心負(fù)責(zé)部門戶網(wǎng)站的技術(shù)平臺(tái)建設(shè)和維護(hù)；宣傳中心負(fù)責(zé)部門戶網(wǎng)站日常管理；各責(zé)任單位負(fù)責(zé)本單位子站和主站責(zé)任欄目的管理維護(hù)。

　　二、加強(qiáng)政府網(wǎng)站制度建設(shè)

　　2011年，制定印發(fā)《人力資源社會(huì)保障部門戶網(wǎng)站管理辦法》，對(duì)網(wǎng)站管理、欄目設(shè)置、信息發(fā)布、互動(dòng)回應(yīng)、監(jiān)督檢查等方面進(jìn)行了規(guī)定。2012年，印發(fā)了網(wǎng)站監(jiān)看工作規(guī)范，要求每日監(jiān)看網(wǎng)站，查找問(wèn)題，及時(shí)更正，確保網(wǎng)站能夠運(yùn)轉(zhuǎn)正常，并形成對(duì)網(wǎng)站監(jiān)看的制度化、常態(tài)化管理。2013年，制定了《人力資源社會(huì)保障部門戶網(wǎng)站信息發(fā)布指引》，對(duì)上網(wǎng)信息發(fā)布的范圍和步驟進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。2016年，制定《人力資源社會(huì)保障部門戶網(wǎng)站考核辦法》，對(duì)信息公開、政策解讀、交流互動(dòng)、辦事服務(wù)等具體項(xiàng)目制定了考核標(biāo)準(zhǔn)。2017年，制定印發(fā)《人力資源社會(huì)保障部黨組網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，明確和落實(shí)了各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)了人力資源社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)安全工作。

　　三、完善政府網(wǎng)站功能

　　一是加強(qiáng)信息發(fā)布。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布我部重要會(huì)議、重要活動(dòng)、重大決策信息。國(guó)務(wù)院文件在中國(guó)政府網(wǎng)公開發(fā)布后，我部及時(shí)在部門戶網(wǎng)站轉(zhuǎn)載。對(duì)主動(dòng)公開的文件一律上網(wǎng)。建立網(wǎng)站信息發(fā)布機(jī)制，要求各網(wǎng)站主管單位明確信息內(nèi)容提供的責(zé)任，嚴(yán)格采集、審核、發(fā)布程序，做好信息公開前的保密審查工作，做好原創(chuàng)性信息的編制和加工，保證所提供的信息內(nèi)容合法、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)。建立部門戶網(wǎng)站信息發(fā)布實(shí)時(shí)監(jiān)看機(jī)制，堅(jiān)決杜絕政治錯(cuò)誤、內(nèi)容差錯(cuò)、技術(shù)故障。建立部門戶網(wǎng)站信息發(fā)布月度通報(bào)制度，每月對(duì)網(wǎng)站信息發(fā)布及訪問(wèn)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析并在部?jī)?nèi)通報(bào)。二是加強(qiáng)解讀回應(yīng)。在門戶網(wǎng)站設(shè)置了“權(quán)威解讀”欄目，發(fā)布我部重要政策文件時(shí)，同步發(fā)布解讀、評(píng)論等解讀材料，詳細(xì)介紹政策的背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容和解決的問(wèn)題等。三是加強(qiáng)辦事服務(wù)。我部面向公眾提供的公共服務(wù)事項(xiàng)和行政審批事項(xiàng)全部在門戶網(wǎng)站公開，并設(shè)置了服務(wù)電話、辦事指南、表格下載等欄目查詢使用。每年在中央國(guó)家機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員期間，專門在門戶網(wǎng)站打開頁(yè)面設(shè)置鏈接，直接鏈接到考錄平臺(tái)。今年11月，在門戶網(wǎng)站上線運(yùn)行中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位公開招聘平臺(tái)，統(tǒng)一發(fā)布事業(yè)單位公開招聘信息，使應(yīng)聘人員及時(shí)了解中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位招聘信息。四是加強(qiáng)交流互動(dòng)。在門戶網(wǎng)站開設(shè)了“互動(dòng)交流”頻道，增加在線訪談、在線直播頻率。開設(shè)了部長(zhǎng)信箱欄目，定期對(duì)網(wǎng)民意見建議進(jìn)行分析匯總，建立網(wǎng)民重要來(lái)信回應(yīng)機(jī)制，通過(guò)在線訪談、公開回應(yīng)、電話回應(yīng)等方式積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　四、加強(qiáng)安全防護(hù)

　　我部嚴(yán)格貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度，采取必要措施，防范攻擊、侵入和破壞政府網(wǎng)站的行為，確保網(wǎng)站穩(wěn)定、可靠、安全運(yùn)行。一是落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度。按照等級(jí)保護(hù)有關(guān)要求，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全防控，構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證體系，實(shí)現(xiàn)了重要數(shù)據(jù)和系統(tǒng)的災(zāi)難備份。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)排查和評(píng)估。每年開展多次網(wǎng)絡(luò)安全檢查，全面排查網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)漏洞，消除安全隱患。三是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控。構(gòu)建常態(tài)化的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)機(jī)制和信息安全通報(bào)機(jī)制，確保出現(xiàn)安全漏洞和安全攻擊事件時(shí)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研判、預(yù)警和有效處置。四是建立健全應(yīng)急處置機(jī)制。制定了《人力資源社會(huì)保障行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》和部本級(jí)《人力資源社會(huì)保障信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案》，建立健全人社系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急工作機(jī)制，每年開展1次切換演練，切實(shí)保證備份恢復(fù)的可靠性、可用性。

　　五、加強(qiáng)機(jī)制保障

　　一是進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管。辦公廳每季度對(duì)政府網(wǎng)站進(jìn)行抽查，每次抽查結(jié)束后及時(shí)在門戶網(wǎng)站公開檢查情況。及時(shí)辦理中國(guó)政府網(wǎng)轉(zhuǎn)來(lái)的“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”欄目留言，確保在3個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)網(wǎng)民。二是完善考核評(píng)價(jià)。印發(fā)了部門戶網(wǎng)站考核辦法，對(duì)部門戶網(wǎng)站的信息公開、公共服務(wù)、交流互動(dòng)等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分考核，提高門戶網(wǎng)站的內(nèi)容質(zhì)量。建立了部門戶網(wǎng)站管理問(wèn)責(zé)制。對(duì)因把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致信息發(fā)布錯(cuò)誤，造成不良影響的，責(zé)成相關(guān)責(zé)任人作出檢查；發(fā)生失泄密事故的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。建立了網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任追究和考核機(jī)制。對(duì)違反或者未能正確履行網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制所列職責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定追究其相關(guān)責(zé)任。

　　下一步，我們將按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)整合，推進(jìn)集約化管理，打破內(nèi)部信息孤島，實(shí)現(xiàn)信息資源共享共用。同時(shí)加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高工作人員知網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)的意識(shí)和水平。