優化營商環境|棲霞全面推進政務服務“一件事一次辦”

來源：煙臺時刻 發布時間：2021-11-08瀏覽：2445次

　　今年以來，棲霞市將深化“一窗受理·一次辦好”改革作為進一步推進放管服改革、優化營商環境的重要抓手，全面推進政務服務“一件事一次辦”，開展企業開辦“極速一窗辦”、不動產登記“集成一次辦”、投資項目審批“分段一鏈辦”新模式，不斷提高企業、群眾獲得感、滿意度。

　　全力推行“一窗快鏈”服務模式，助力企業開辦“極速一窗辦”。為進一步深化流程再造，棲霞市創新“一窗快鏈”服務模式，建立部門協調機制，統籌開辦企業所涉稅務、社保醫保、銀行等部門進駐大廳，實施不見面快批、無障礙審批、“一次辦好”服務，實現企業開辦“兩小時一次”辦結，即開辦企業人員只需備齊所有資料提交到政務服務網或者遞交到“一鏈辦理”窗口，在2小時內就能拿到全套免費印章和營業執照和免費稅控盤。同步推出了遠程視頻“勘驗不見面”的審批新模式，通過手機軟件進行遠程勘驗，在保證審批效率的同時也極大縮短了辦事時間。

　　日前，煙臺市點點旅游資源開發有限公司負責人潘先生想要趕在黃金周前辦理旅游景點的開業。他通過微信工作群、微視頻提前了解了開辦企業所需材料、流程，帶齊所有材料來到棲霞政務大廳企業開辦“一窗受理”窗口，用時1小時50分，全部辦理完畢，領到了營業證照、全套免費印章和免費稅控盤，并現場辦理了銀行虛擬賬戶。他驚喜地表示：“真沒想到你們辦事速度這么快，不到兩個小時就辦好了，真是解決了我的大難題啊，太感謝你們了！”

　　創新實施“交房即發證”服務模式，助推不動產登記業務“集成一次辦”。棲霞市緊盯不動產登記流程再造，不斷加大“交房即辦證”改革力度，創新登記服務模式，全力推動全市政務審批提質增效。通過與行政審批、住建、稅務、金融中心等單位協同合作，依托“一網通辦”平臺，綜合運用“互聯網+不動產登記”，實行開發企業受托制，將產權登記申請前置于交房環節，協同水、電、暖、氣、網絡等民生服務現場登記、一鏈辦理，當場領證、當場開戶，實現了住權和產權的“雙同步”。名郡小區業主領到首批“交房即辦證”不動產證書，心情都非常激動，一致表示這是政府為群眾辦的一件大好事、大實事。

　　目前不動產登記系統與工程建設系統已打通壁壘，完成“全鏈條”流程再造，進一步深化信息共享、集成，實現“最多跑一次”向“一次不用跑”的升級。

　　大力深化“閉環直通”審批模式，助力投資項目審批“分段一鏈辦”。創新實施“審批系統、一窗一鏈、督進機制、反饋機制”四位一體的“閉環直通”審批模式，印發了《關于推行棲霞市工程建設項目閉環直通審批模式的方案》，設立投資建設項目專區，協調投資建設項目審批環節所涉部門的事項、業務骨干集中進廳。設立聯合會商室，配置審批督進系統，開通重大項目綠色通道，實現重大投資項目審批時限壓縮了12個工作日。在此基礎之上，針對周期較長的工程棲霞市行政審批服務局研發了“分段一鏈辦理”新模式，將建設項目拆分成立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段，分段進行“一鏈辦理”，有效縮短了投資建設項目審批時限，為企業節約了時間成本。