北京：“只跑一次”變“一次也不跑”

來源：北京日報 發布時間：2019-07-18瀏覽：3404次

北京：“只跑一次”變“一次也不跑”

　　本市有望在北京城市副中心、北京經濟技術開發區（亦莊）試點固定資產投資項目節能審查承諾制，讓企業辦節能審查從現在的“只跑一次”變為全程網 上辦、“一次也不跑”。記者昨天獲悉，市發改委已就此公開征求意見。據了解，實施節能審查承諾制試點將為企業既省時又省錢。試點項目在辦理能評環節上由現 有的“受理、評審、批復、取件”4個環節壓縮至“受理、批復”2個環節；辦理時限壓縮至3個工作日；資金成本上，項目單位不再需要出資編制節能報告，社會 成本將下降。

　　從2007年開始，本市在全國率先開展固定資產投資項目節能審查，從源頭上有效控制能耗不合理增長。2017年，本市又在 全國率先實行節能審查網上辦理，項目單位僅需在領取節能審查意見時“跑一次”，大大降低項目單位的辦理成本。截至今年6月底，本市共在線辦理243個固定 資產投資項目的節能審查。

　　今年初，本市在亦莊試點企業投資項目承諾制，變“先批后建”為“先建后驗”。記者了解到，市發改委此次制定 《北京市固定資產投資項目節能審查承諾制試點實施方案（試行）》（征求意見稿），將進一步壓縮節能審查辦理時間、減輕項目單位負擔，推動節能審查由重事前 審批向重事中事后監管轉變。

　　所謂節能審查承諾制，即由項目單位作出書面承諾，節能審查管理部門原則上不對承諾內容進行實質性審查，主要通過完善節能標準體系，開展事中評價和事后監察等方式確保項目單位提升能效水平，落實承諾內容。

　 　此次節能審查承諾制試點區域為北京城市副中心、北京經濟技術開發區。市發改委相關負責人介紹，城市副中心主導產業明確，相關節能標準覆蓋率較高。而北京 經濟技術開發區是全市企業投資項目承諾制改革的試點區，配套開展節能審查承諾制試點的環境和基礎較好。未來，通過試點逐步形成可復制、可推廣的經驗，將適 時向中關村科學城、未來科學城、懷柔科學城等其他區域推開。

　　相較于事前評審，節能審查承諾制的一大亮點是轉向事中評價和事后監察。相關 部門將通過政府購買服務的方式，組織第三方專業機構按照100%全覆蓋對節能審查承諾制項目實施事中評價。節能監管機構將對全部節能審查承諾制試點項目進 行事后監察。對未落實節能審查承諾內容的項目，將責令限期整改，不能改正或者逾期不改正的，將依法依規處罰，相關處罰信息將向社會公示。