“只進一扇門”“最多跑一次”，讓企業和群眾到政府辦事像“網購”一樣方便。近日，云南省人民政府辦公廳印發《進一步深化 “互聯網+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革工作方案》（以下簡稱《方案》），要求完善“一次認證、全網通行”的統一身份認證體系，開展智 能審批服務，打造“一部手機辦事通”APP，統一辦事標準，推行“打包”服務，讓群眾最多跑一次。除因涉密、安全和對場地有特殊要求等原因外，2019年 底原則上不再保留各級政府部門單獨設立的服務大廳。

　　政務服務“網上辦理”時間有要求

　　在“一網通辦”方面。2018年底，省級政務服務事項網上可辦率不低于80%，州市、縣級政務服務事項網上可辦率不低于75%。2019年底，實現與國家政務服務平臺互聯互通，省級政務服務事項網上可辦率不低于90%，州市、縣級政務服務事項網上可辦率不低于85%。

　 　在“只進一扇門”方面。2018年底，州市、縣級政務服務事項進駐實體大廳比例不低于70%，50%以上政務服務事項實現“一窗”分類受理；2019年 底，除因涉密、安全和對場地有特殊要求的事項外，政務服務事項進駐實體大廳基本實現“應進必進”，70%以上政務服務事項實現“一窗”分類受理。

　　在“最多跑一次”方面。2018年底，企業和群眾到政府辦事提供的材料減少30%以上，省、州市、縣各級30個以上高頻事項實現“最多跑一次”；2019年底，企業和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上，省、州市、縣各級100個以上高頻事項實現“最多跑一次”。

　　統一身份認證 一次注冊多處互認

　　《方案》要求，完善“一次認證、全網通行”的統一身份認證體系，消除多入口注冊和二次登錄，企業和群眾辦事憑身份證號碼、統一社會信用代碼在網上平臺完成“一次注冊、單點登錄、多處互認”。

　　企業和群眾到政府辦事統一登錄網上平臺或者前往實體大廳申報業務，由統一申辦受理平臺接收申請并受理，受理通過的業務依托政務服務數據共享交換平臺推送至各業務系統辦理流轉，并實時反饋辦理環節信息和結果信息。

　 　重點推進身份證、居民戶口簿、學歷證（畢業證）、學位證、駕駛證、行駛證和營業執照、資質資格等常用證照的制證，實現電子證照與紙質證照同步生成、調用 共享、互認互信。推動制證出證與業務辦理深度融合，滿足電子證照生成、變更、注銷的動態管理，為企業和群眾辦事減少材料、優化流程提供支撐。

　　建設完善全省統一的“12345”政府熱線服務平臺，推進“一號響應”“一站式服務”，暢通政務服務“一張網”咨詢投訴在線渠道，助力政務服務事項快速協同辦理。

　　打造“一部手機辦事通”APP 2019年底不再保留單立的服務大廳

　　延長網上辦事鏈條，推進網上辦事全程電子化，對適宜的事項開展智能審批，實現即報即批、即批即得。

　 　全力打造“一部手機辦事通”移動APP應用，以公安、人力資源社會保障、教育、衛生健康、民政、住房城鄉建設等領域為重點，優先將覆蓋范圍廣的高頻政務 服務事項向移動端延伸，推動實現更多政務服務事項“掌上辦”“指尖辦”；充分集成整合各行業主管部門推廣應用的APP，實現用戶統一、業務融合；采用無感 支付、人臉識別、智能語音等技術，提升“一機在手、服務無憂”的辦事體驗，讓企業和群眾辦事“機不可失”。

　　實現“多門”變“一門”。確保必須到現場辦理的事項“只進一扇門”，實現企業和群眾辦事從“找部門”向“找政府”轉變，提升“一站式服務”功能。除因涉密、安全和對場地有特殊要求等原因外，2019年底原則上不再保留各級政府部門單獨設立的服務大廳。

　　統一標準 “打包”服務讓群眾最多跑一次

　　《方案》要求，省、州市、縣、鄉、村同一事項編碼、名稱、類型、設定依據、權限范圍、辦理時限、辦理流程、辦理條件、申請材料、申請表單、收費標準、辦理結果等12個要素要做到基本統一，將標準化成果充分運用到網上平臺，確保企業和群眾辦事無差異、服務均等化。

　 　整合涉及多部門事項的共性材料，推廣多業務申請表信息復用，通過“一表申請”將企業和個人基本信息材料收齊、后續反復使用，減少重復填寫和重復提交。整 合再造辦理流程和申報材料，依托網上平臺項目化辦事服務功能，推行“一件事情、一套材料、一鍵申報、一處反饋”的“打包”服務，推動多部門聯辦事項“最多 跑一次”。