前幾天，北京西城區(qū)織女橋東河沿的王大媽過生日，沒料到，街巷長竟登門送來一份“大禮”——老年證。

　　原來，王大媽今年60歲，按規(guī)定可以辦理老年證，享受尊老敬老的優(yōu)惠政策。

　　“以前辦老年證，要到街道交材料，材料不全，還得來回跑。” 王大媽說，現(xiàn)在有了“數(shù)據(jù)大腦”，這“老皇歷”翻了篇兒。

　　王大媽口中的“數(shù)據(jù)大腦”，是西城區(qū)結(jié)合基層管理工作實際，運用大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)，歷經(jīng)3年打造的以數(shù)據(jù)共享為核心的綜合社會服務(wù)管理系統(tǒng)，是北京打造的政務(wù)信息共享開放平臺，也是北京打造首善標準的新近剪影。

　　它基于社區(qū)生活場景，依托大數(shù)據(jù)+政務(wù)服務(wù)形式，根據(jù)人口數(shù)據(jù)庫中的信息，從年滿60周歲的轄區(qū)戶籍老年人到育齡婦女，只要符合要求，“數(shù)據(jù)大腦”提前3個月自動為居民發(fā)送政策短信提示。昔日百姓不得不親自奔走的生活服務(wù)、便民服務(wù)和政務(wù)服務(wù)，現(xiàn)在基本能一一做到足不出戶。

　　服務(wù)“送上門”

　　像王大媽一樣，“數(shù)據(jù)大腦”帶來的諸多變化，正在悄然滋潤提升著北京居民的工作學(xué)習(xí)和家常生活。西城區(qū)一百多萬居民，已經(jīng)開始習(xí)慣“數(shù)據(jù)大腦”建設(shè)帶來的種種便利。不光是老年證，殘疾人證、殘疾人一卡通、低保卡，以及老人們的理發(fā)券、洗浴券、煤氣券，街巷長們也負責(zé)親手送到家中。

　　從“等上門”變“找上門”，這個跨部門、跨地區(qū)、跨層級的大平臺，已將13個市區(qū)垂直系統(tǒng)的40項公共服務(wù)事項納入平臺，從一個中心到三大平臺再到四大應(yīng)用系統(tǒng)。“數(shù)據(jù)大腦”打通了轄區(qū)17大類22項服務(wù)的后臺管理，通過數(shù)據(jù)復(fù)用、證照留存，解決了困擾政府多年的“信息孤島”瓶頸，最大限度實現(xiàn)了“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”“接辦分離”，真正實現(xiàn)大事不出街道，小事不出社區(qū)，使公共服務(wù)從“最后一公里”縮短至“最后一米”。

　　“數(shù)據(jù)大腦”只是北京打造首善意識、首善標準的一段“皇城根兒”縮影， 政務(wù)信息共享開放則是這一智慧建設(shè)大場景中的全局之作。作為北京在基層社會治理創(chuàng)新工作的重要入口，它將實現(xiàn)政府等各部門間的數(shù)據(jù)共享和服務(wù)協(xié)同。

　　卷子答得好不好，要用數(shù)字說話。數(shù)據(jù)顯示，西長安街街道匯聚市區(qū)平臺，結(jié)合網(wǎng)格事件、民情民需，匯同人、地、物、事、組織等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開展分析研判，使各類服務(wù)事項平均提供證明減少30.57%，平均填寫數(shù)據(jù)項減少至46.53%，平均受理時間縮減34.05%。

　　民之所望 政之所向

　　步入新時代，“數(shù)據(jù)大腦”不僅是展示古都文化魅力、大國首都形象的支點，更是北京以其為支點，推進服務(wù)社會治理、助推首善標準的重要窗口。

　　胡同停車、幼兒入學(xué)服務(wù)用上大數(shù)據(jù)，一則關(guān)于停車的故事，一直為當?shù)鼐用袼Q道。

　　年初，西單北社區(qū)80后小王添了新車，才高興幾天卻又犯了愁。原來，是停車難鬧的。

　　西長安街根據(jù)平臺熱力圖統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，西單北社區(qū)居民停車異常困難。隨即，街道在社區(qū)附近找了一片空地，通過商業(yè)化手段引入一家公司，建設(shè)了能停100多輛車的停車場，以團購的形式對社區(qū)居民五折優(yōu)惠，每月只需要300元。

　　新車有了“新家”，小王也笑開了花。

　　西城區(qū)有1000多條背街小巷、連片平房區(qū)、老舊小區(qū)，這些地方一沒物業(yè)，二沒地下停車場，“數(shù)據(jù)大腦”建成后，為了“管物”，將轄區(qū)內(nèi)所有建筑包括平房都按照實景進行了數(shù)據(jù)錄入;為了“管人”，按照以房管人的理念，建立了轄區(qū)實有人口管理庫。有了這些詳實的大數(shù)據(jù)作為依據(jù)，街道管理和服務(wù)的精準度得到了很大提升。目前，街道已在東斜街、光明胡同、織女橋東河沿等胡同內(nèi)施劃停車位140余個。

　　西長安街街道辦事處副主任董立明說，2018年將盤活地區(qū)資源，為居民爭取“錯時”停車，同時盡快啟用東斜街和寧波賓館停車場，并將胡同街巷的規(guī)劃外停車泊位匯聚到平臺上，運用居民停車自治規(guī)則與準物業(yè)24小時停車管理手段，有效緩解居民停車難問題。

　　用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新，運用大數(shù)據(jù)挖掘分析技術(shù)，“數(shù)據(jù)大腦”平臺繪制了關(guān)于停車位的熱力圖，根據(jù)平臺實際居住居民機動車持有量與市政停車泊位的分析，與地理系統(tǒng)結(jié)合，直觀展現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)，街道分步規(guī)劃設(shè)置面向居民的公共停車場，不僅緩解停車難，同樣解決幼兒入園難。

　　“數(shù)據(jù)大腦”匯聚起來的人口數(shù)據(jù)與地理信息相結(jié)合，以熱力圖表等方式，預(yù)測出未來兩年0-3歲幼兒的入園需求。

　　董立明說，數(shù)據(jù)分析研判幼兒的分布狀態(tài)，再進行實際選址。“2018年，我們將在長安街一南一北建立兩所公立幼兒園，滿足地區(qū)幼兒的入園需求。”

　　以大數(shù)據(jù)思維模式，推進政府精細化管理、輔助政府科學(xué)精準施策，這是北京在社會治理工作的創(chuàng)新中必將經(jīng)歷的一場“信息變法”。

　　創(chuàng)新驅(qū)動成長 智慧引領(lǐng)未來

　　2016年8月，“數(shù)據(jù)大腦”開始整合嵌入北京城市治理、民生保障、綜治維穩(wěn)等基層社會治理工作中，“沉睡的數(shù)字”發(fā)揮精準治理效益。

　　2018年2月，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強就西長安街街道大數(shù)據(jù)建設(shè)工作批示——小街道有大作為，打破“信息孤島”事重在抓落實。

　　北京市市委書記蔡奇指出，政務(wù)信息共享開放本質(zhì)上是利用大數(shù)據(jù)加強和改善政府公共管理和服務(wù)能力。要按照“共享開放為原則、不共享開放為例外”的要求，打破各種壁壘。要在城市副中心建設(shè)中，加強統(tǒng)籌整合，建立全市一體化的信息共享開放平臺。

　　“數(shù)據(jù)大腦”是提升百姓生活幸福指數(shù)的有力寫照，是北京市政府打造“首善標準”眾多民生工程的一個亮點。

　　有專家指出，“數(shù)據(jù)大腦”既是北京信息化發(fā)展的新形態(tài)，也是未來相當長一段時間北京的發(fā)展主題之一。伴隨智能融合的信息化應(yīng)用，將為北京面向未來形成創(chuàng)新可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮舉足輕重的引領(lǐng)作用。

　　用西城區(qū)區(qū)委書記盧映川的話說，“紅墻意識”是“絕對忠誠、責(zé)任擔(dān)當、首善標準”，而“數(shù)據(jù)大腦”則是西城踐行“紅墻意識”的時代注腳。

　　祖國邁進新時代，北京踏上新征程。北京政務(wù)信息共享的開放，使得信息化將與城市經(jīng)濟社會各方面實現(xiàn)深度融合，隨著其信息化整體發(fā)展達到世界一流水平，由“數(shù)字北京”向“智慧北京”的全面躍升將指日可待。