從開辦到注銷！嘉興南湖企業“一件事”審批一辦到底

來源：嘉興日報 發布時間：2019-06-25瀏覽：2707次

從開辦到注銷！嘉興南湖企業“一件事”審批一辦到底

　　如果說，企業開辦像在一張白紙上畫畫，那么，企業注銷的難度就相當于要將留下的印跡“擦凈”。如何實現企業從開辦到注銷的“最多跑一次”？

　　作為全國相對集中行政許可權改革試點，南湖區率先推出創新做法，實現了企業“一件事”審批的“有始有終”。

　　全國最快：企業開辦僅需一天時間

　　世界銀行《2019全球營商環境報告》顯示，居全球營商環境首位的新西蘭，企業開辦時間為0.5個工作日，新加坡、加拿大、中國香港為2個工作日。從國務院第五次大督查反饋情況看，企業開辦時間中國內地最短的陜西省為3.8個工作日。

　　但在紅船起航地，從營業執照領取到公章刻制，再到銀行開戶、稅務發票申領，一家企業開辦所需時間，南湖區僅需一個工作日。

　　去年年底，南湖區企業開辦全流程“一件事”一日辦結的做法，登上了由省委全面深化改革委員會辦公室、最多跑一次改革辦公室創辦的刊物《領跑者》創刊號。

　　對南湖區的這一創新做法，省領導作出了批示肯定，要求在全省推開。

　　企業注銷：層層解開一道新難題

　　相比企業開辦，企業注銷則像將一張白紙印跡“擦凈”。在運營過程中，企業與客戶、稅務部門、銀行等主體均形成了大量的法律關系，如果不進行處理，企業會被納入市場監管異常經營名錄、稅務黑名單，從而對重新創業產生不利影響。

　　企業“注銷難”，難在提交材料繁多、辦事流程復雜、全程耗時較長，還有一些辦事指南“一次性告知”不到位等問題。那么，作為全國相對行政許可權改革試點，南湖區又是如何做到企業注銷“一件事”一辦到底的呢？

　 　南湖區政務數據局（行政審批局）政策法規科（網絡信息科）科長周靚介紹說，針對企業注銷的難點、堵點，區政務數據局（行政審批局）進行了點對點“拆 招”：通過“一口咨詢”、“一鍵診斷”、“一窗通辦”、“一鏈追蹤”，使企業注銷順利實現咨詢指引——定制方案——集成服務——全程監管，從而推進企業注 銷便利化，促進市場“新陳代謝”。

　　企業注銷有哪些環節？需要什么材料？程序又是怎樣的？要跑哪些部門？相信不少企業對此都很陌生，而一旦哪個環節出現錯誤，要糾正費力更費時。

　　“一口咨詢”：

　 　依托一體化政務服務平臺，南湖區在政務門戶網站、微信公眾號等網絡端開通了企業注銷一網服務專區，提供線上“一口咨詢”。根據企業內資、外資等性質，在 專區設置“標準化辦理指南”和“精準化綜合診斷”兩個入口。“按提示按圖索驥就可以了，還有表格和示范文本材料包可以下載，真方便！”一名企業負責人表 示。

　　“一鍵診斷”：

　　對情況復雜的企業，如果“一口咨詢”搞不定怎么辦？沒關系，借鑒醫院“智能醫生”模式的“一鍵診斷”，企業只需提供名稱、注銷原因等基本信息，依托大數據，在市場監管、稅務等部門進行關聯預檢后，15分鐘內就可反饋“確診報告”，并為企業定制個性化科學“處方”。

　　“一窗通辦”：

　 　早在去年3月，南湖區就率先推出了全科一窗受理，在此基礎上，區政務數據局（行政審批局）在政務大廳設置了企業全生命周期服務專窗，實現企業注銷一件事 一窗受理。“像相對最為復雜的清稅，按免辦、即辦、簡辦三種模式，我們給出了1至3天、疑難情況不超過20天的限辦時間。”該專區工作人員表示，分類限時 后，95%以上的情況可以在3日內完成。

　　“一鏈追蹤”：

　　企業注銷到了哪個環節？進度如何？為了讓企業和相關部門第一時間了解注銷進度，南湖區還推出了“一鏈追蹤”。同時，對注銷辦理主體在注銷登記中有隱瞞真實情況、弄虛作假情況的，實施部門聯合懲戒。