人社部網站開通“根治欠薪進行時”欄目
●人力資源和社會保障部網站近日開通“根治欠薪進行時”專欄,下設6個欄目——政策法規、曝光臺、欠薪入罪、拖欠農民工工資線索反映、維權渠道、工作動態,所有內容一一指向已經進入沖刺期的治理欠薪。
●欠薪問題何以成為頑疾久治不愈,歸根結底就在于長期以來很多治理欠薪的措施并未觸及根本,多是針對解決欠薪現象而制定,并沒有解決產生欠薪問題的根本,且多是事后補救。
●建筑工人實名制只是建筑企業勞動關系法治化的開端和重要舉措。要在一個全國擁有建筑業企業88059個、從業人數5536.9萬人的龐大產業中完成勞動關系法治化轉型,是一個非常艱巨的工程。
近日,打開人力資源和社會保障部網站,會發現獨有的紅色標注出一個過去從未有過的欄目——“根治欠薪進行時”。
這一于近日開通的專欄,下設6個欄目——政策法規、曝光臺、欠薪入罪、拖欠農民工工資線索反映、維權渠道、工作動態,所有內容一一指向已進入沖刺期的治理欠薪。
2016年1月發布的《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》明確:“到2020年,形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局,使拖欠農民工工資問題得到根本遏制,努力實現基本無拖欠。”
如今,距離這一時間節點,只有不過1年多的時間。顯然,要做到基本無拖欠的任務緊迫而繁重。人社部此時開通“根治欠薪進行時”專欄,通過專欄公布重大欠薪違法行為,發布拖欠農民工工資黑名單,進一步暢通維權渠道,便捷高效回應群眾關切,可見徹底治理欠薪頑疾之決心。
據介紹,“政策法規”提供與保障農民工工資支付相關的法律法規、政策措施的查詢及解讀。“曝光臺”公布重大欠薪違法行為,發布拖欠農民工工資黑名單,反 映典型欠薪案件查處中對有關人員的追責問責情況。“欠薪入罪”公布拒不支付勞動報酬犯罪案件的判決文書。“拖欠農民工工資線索反映”開設專用郵箱收集拖欠 農民工工資線索。“維權渠道”提供省級勞動保障監察機構舉報投訴方式,進一步暢通維權渠道。“工作動態”反映解決企業工資拖欠問題部際聯席會議成員單位和 各地根治欠薪工作的有關情況。
迄今,人社部已經在“曝光臺”公布了五批拖欠勞動報酬典型案件,在“欠薪入罪”公布了97份因拒不支付勞動報酬被判入刑的刑事判決書,在維權渠道公布了包括舉報投訴電話、網址、電子郵箱、手機客戶端、微信公眾號等信息在內的“各地省級勞動保障監察機構舉報投訴方式”。
各地各單位在治理欠薪方面的工作進展呈現出你追我趕的態勢。例如,中央企業踐行“不得以任何理由拖欠農民工工資”的理念。目前,中央企業共吸納農民工就 業近600萬人,每年發放農民工工資約2500億元。國資委要求中央企業在農民工工資支付問題上絕不能推不能退,同時對落實中央精神不積極、治欠保支工作 不力引發不良社會影響和嚴重后果的中央企業和個人進行嚴肅問責。
截至2019年1月末,少數中央企業基層單位以前年度拖欠的8.2億元農民工工資已全面清零,提前完成《關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》提出的“到2020年,使拖欠農民工工資問題得到根本遏制,努力實現基本無拖欠”的目標。
再如,在山東省青島市,“為方便農民工朋友維權,我們在傳統的來訪、來信、來電等投訴舉報渠道基礎上,通過網絡問政、行風在線、政務微博、政府電子信 箱、網上輿情、12333咨詢熱線等14條渠道收集案件線索。同時,在全市設立30多個舉報投訴窗口,實行舉報投訴接待一站式服務。”青島市勞動保障監察 局負責人介紹說。
在暢通維權渠道、嚴格行政執法的同時,青島市勞動保障監察局主動出擊,深入開展清理欠薪專項檢查;同時,充分發揮勞動 保障監察“兩網化”信息系統大數據的作用,將使用農民工較多的企業作為檢查重點,扎實做好日常監管。2018年以來,青島市人社系統通過主動檢查和投訴舉 報專查,共為農民工追回欠薪2043萬余元。
人社部有關負責人說,公眾可通過登錄人力資源和社會保障部官方網站,第一時間了解根治欠薪 相關信息,提供線索、反映問題、提出建議。人力資源和社會保障部將匯總整理問題線索和意見建議,視情況分類處理。對群眾反映強烈、帶有普遍性的重要問題線 索,人力資源和社會保障部將會同解決企業工資拖欠問題部際聯席會議成員單位直接派員實地督辦。經查證屬實、較為典型的問題,將予以公開曝光、嚴肅處理。