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天津成為全國(guó)第一個(gè)“放管服”改革調(diào)研基地
近日,天津市政務(wù)服務(wù)辦公室被中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)授予全國(guó)第一個(gè)“放管服”改革調(diào)研基地,并舉行了揭牌儀式。
中國(guó)行政管理學(xué)會(huì) 認(rèn)為,“放管服”改革是一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的政府自我革命,是政府權(quán)力運(yùn)行方式和運(yùn)作機(jī)制的深刻變革,特別是互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)手段在政府管理中的深化運(yùn) 用,對(duì)傳統(tǒng)的政府管理理念和管理方式提出了重大的挑戰(zhàn)和要求。同時(shí),“放管服”改革進(jìn)程中還有很多難以破解的體制障礙和難題困境,迫切需要開(kāi)展既有理論深 度又有現(xiàn)實(shí)參照的研究。中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)積極探索與實(shí)踐部門(mén)合作,創(chuàng)建調(diào)研基地,一起深入研究,共同服務(wù)改革實(shí)踐。
中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)認(rèn) 為,天津市在貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于“放管服”改革的工作部署方面走在全國(guó)的前列,政務(wù)服務(wù)環(huán)境位列全國(guó)第三。天津先后經(jīng)歷了1.0(一門(mén)一站式)、 2.0(一審一核現(xiàn)場(chǎng)審批式)、3.0(三集中三到位式)、4.0(行政審批局+一門(mén)一窗一網(wǎng)式)、5.0(人工智能審批)五個(gè)行政審批制度改革階段,特 別是天津正在實(shí)施的承諾制標(biāo)準(zhǔn)化智能化便利化“一制三化”改革,作為“放管服”改革的集成化頂層設(shè)計(jì),更是引領(lǐng)新時(shí)代“放管服”改革之先河,創(chuàng)政務(wù)服務(wù)制 度之新風(fēng)。
天津相繼推出了一顆印章管審批、一套標(biāo)準(zhǔn)辦審批、一個(gè)窗口全受理、一個(gè)系統(tǒng)管運(yùn)行、一個(gè)平臺(tái)搞交易、一個(gè)號(hào)碼管投訴、一個(gè)平 臺(tái)管監(jiān)督,開(kāi)辦企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)三類(lèi)聯(lián)合審批制度創(chuàng)新,“五減”“四辦”厘清市場(chǎng)邊界,證照分離、多證合一、多項(xiàng)合一改革,有效解決準(zhǔn)照不準(zhǔn)營(yíng)的 問(wèn)題,取消證明,打通堵點(diǎn),解決難點(diǎn),推進(jìn)人工智能應(yīng)用,打造“智能政務(wù)·便利天津”,天津在諸多領(lǐng)域都進(jìn)行了有益的實(shí)踐探索,形成了寶貴的經(jīng)驗(yàn),得到社 會(huì)各界的一致好評(píng),成為很多地方開(kāi)展“放管服”改革的學(xué)習(xí)借鑒,在全國(guó)各地被廣泛復(fù)制推廣。天津市改革實(shí)踐成就的取得有其內(nèi)在規(guī)律性,值得進(jìn)行深入研究和 總結(jié)提煉。
天津市政務(wù)服務(wù)辦公室黨組書(shū)記、主任趙宏偉表示,將深化行政體制改革,加快政務(wù)制度創(chuàng)新,從辦成一件事的角度出發(fā),實(shí)施全面 推行標(biāo)準(zhǔn)化,全面推行承諾制,全面推進(jìn)便利化,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,轉(zhuǎn)變政府職能,打造“一制三化”改革2.0版,共創(chuàng)“智能政務(wù)·便利天津”。