蘭州打通服務“最后一公里”提供優良發展環境

來源：蘭州日報 發布時間：2019-05-15瀏覽：2394次

蘭州打通服務“最后一公里”提供優良發展環境

　　近日，市政協組織我市部分政協委員前往市政務服務管理局和市大數據管理局，詳實了解我市深入推進“互聯網+政務服務”、加強信息共享、優化政務 流程、解決難點問題、引領政務服務創新改革等方面的探索實踐和存在的問題，對市政協十四屆三次會議確定的《關于深化我市互聯網+政務服務改革提升政務服務 效能的提案》進行專題督辦，并提出了相關的意見建議。

　　據了解，2017年以來，我市針對全市各級各部門的行政審批和政務服務辦理事項， 按照“即收即辦、當日辦結、限時辦結、代辦服務”四個類別分別制定清單，建立并推行了服務承諾“四辦四清單”管理制度。在兩年多的時間里，我市結合深入推 進“放管服”改革，通過“四辦四清單”制度改革有效祛除了我市在行政服務方面的舊有弊病，解決了百姓辦事的難處和痛點，最大限度地實現了企業和群眾辦事線 上“一網通辦”，線下“只進一扇門”，現場辦理“最多跑一次”，服務供給能力不斷加強，改革成效不斷顯現，群眾的滿意度不斷提高。

　　在提 案督辦過程中，政協委員認為，我市互聯網+政務服務有了長足發展，但也存在一些問題。一是需求導向不足。以公眾為導向的評價機制的缺位，導致建設向政府自 身的管理傾斜，而對公眾需求的判斷和回應不足。二是資源整合不夠。各部門的業務資源整合程度和業務協同力度普遍較弱，“重復建設”、“信息孤島”等問題未 能得到根本解決。三是服務能力欠缺。海量信息存在“不可見”或信息不對稱情況，服務流程壁壘較多，政府信息不能有效傳遞、共享給社會公眾。四是監管體系薄 弱。因職權邊界不清晰、職權運行不透明，現階段政府對行政審批事項事中、事后監管體系建設相對滯后。五是生態發展不足。在數據開放戰略尚未就緒、信息資源 共享與對外開放能力不足，政務服務生態體系薄弱，難以提升政府網上服務的核心競爭力和綜合影響力，形成可持續的發展模式。

　　針對提案督辦 中發現的問題，政協委員建議，政府體制改革的深化，要把政務服務從技術支撐向統籌引領轉變，要從后臺向前臺轉變，從配角向主角轉變，從被動向主動轉變，從 分散向統籌轉變。加大電子政務在政府治理和服務方式上的力度，圍繞門戶整合、業務整合、數據整合和基礎設施整合展開，實現以“權力”為核心的管理模式向以 “公眾”為核心的服務模式的轉變。最大限度地實現政務業務協同，最大限度地實現互聯互通。通過資源云化，實現資源的互通、共享、協同，使電子政務發展服務 呈現出社會化、智能化、多樣化的發展趨勢。正確認識大數據帶來的開放共享意識、包容的心態、科學思考模式及事物關系著眼點變革，借助商業智能、分布式計 算、可視化分析等技術，正滲透政府治理的各個領域，催生了基于大數據的“智能化”治理，數據成為驅動政務服務發展的源動力。推進智慧型政務服務建設，廣泛 運用物聯網、云計算、移動互聯網、人工智能、數據挖掘等現代信息技術，通過資源整合、流程優化、業務協同，提高政府辦公、服務、監管、決策的智能化水平， 從而形成高效、集約、便民的服務型政府運營模式。