高體偉：數據智能助推企業成長，精準服務優化營商環境

來源：國脈電子政務網 發布時間：2019-04-10瀏覽：2315次

高體偉：數據智能助推企業成長，精準服務優化營商環境

　　4月2日，由國脈研究院、清華大學國家治理研究院共同主辦，廣東國脈信息發展有限公司、國脈數字經濟研究所、蟠桃會等聯合承辦的“2019 珠三角營商環境專題論壇”在廣州召開，以“提升營商環境，助推數字經濟”為主題，共有來自珠三角地區及部分其他省市電子政務、智慧城市、大數據、營商環境 相關政府主管領導、行業專家和園區、開發區、國內優秀企業代表等近200人參會。

　　本文系百分點高級副總裁高體偉先生于此次會議上的主題演講。內容通過現場速記整理，未經本人審核。

　 　多謝主辦方給我們這個機會，也感謝在座的各位領導。百分點是一家老公司（成立于2009年），10年來一直致力于數據業務，但對大家來講可能也是新面 孔。對大多數客戶來講，百分點是一家被集成的服務商，我們做新華社、中國日報、中央管理局等項目都是作為一個技術提供商，所以百分點的口號也是做中國領先 的數據智能技術企業。剛才相關領導也講得很清楚，只要數據弄清楚了，技術再難肯定也能做出來。

　　接下來我會向大家匯報下“怎么用數據來打 造好的營商環境”。習總書記指出，要從六個方面抓好營商環境的落實：一是減輕企業稅費負擔；二是解決民營企業融資難融資貴問題；三是營造公平競爭環境；四 是完善政策執行方式；五是構建親清新型政商關系；六是保護企業家人身和財產安全。

　　這么多年我們政府的工作重心也一直在轉變，從最初的“互聯網+”到雙創，再到數字經濟；通過“互聯網+”來提供好的環境，讓企業受益，再到后來的數字中國。今年，全國兩會又提出“智能+”，從不同的層次轉變政府引導的職能。數據智能正在重構政府的工作方式，包括政策的制定執行、決策流程的再造、政府權力的監督以及政府數據智能。比如今天可以看到肇慶、佛山也從很多方面進行了重構。

　　一、基本介紹

　 　從工作角度來講，最重要的是如何整合政府的數據資產，來提升政府數據治理的能力，同時為企業和政府建立良好的橋梁。從數字的角度來講，有什么痛點或需要 什么樣的數據智能來幫助企業在市場上更好地生存。百分點從2015年開始幫長虹建設大數據服務平臺，碰到的一個問題是生產制造流程的優化。如制造電視屏面 板中的一些小組件，要還是不要？沒有人敢說，我們通過全面數據采集，認為一些小接口可以去掉，因為其使用率可能只有1%；去掉后，每臺電視雖然只節省了幾 塊錢，但是整體來講就節省了幾千萬。我們也幫一汽做了供應鏈優化，通過銷量預測來減少庫存。企業該生產什么，流程該怎么設計，用戶在什么地方，都可以通過 數據閉環來達到目標。

　　但是國家涉企服務的戰略與執行仍存在一些難點痛點：涉企服務沒有統一入口、各部門數據不流通、業務與系統分散、主動服務意識淡薄、扶持資金落地不精準、政企溝通不暢、訴求收集延后、政策成效難以評估等。這些問題我們都可以通過數據的開放加上“智能+”來做相應地解決。

　　政府如何利用數據智能激活企業活力？打造一個好的環境，要清楚未來該怎么變革、長遠戰略該怎么制定。除了政府、企業外，還需要一家提供數據智能服務的企業，“三位一體”后就有一個好的政企服務。

　　二、數據智能+的基礎是什么？

　　“數據智能+”的基礎需要數據平臺， 這個數據平臺要解決所有數據存在的問題。今天我們面臨的數據有三大類，一部分是政府數據，一部分是社會數據，還有一部分是互聯網數據。這三種數據的結構、 格式完全不一樣，要把它們存起來，要能夠融合、要做治理、要開放。只有大家群策群力，才能提供一個好的落地方案。在數據搜集、治理方面，廣東省做得非常 好，和浙江相比各有所長。政府數據的第一步是看得見，然后是數據共享、數據支持和業務流轉。

　　三、數據智能+政企服務

　　數據智能下的政企服務模型由數字經濟運行分析、大數據精準招商、大數據企業精準服務、扶持資金精準投放、大數據企業信貸服務、動態企業訴求感知構成。

　　1、更智能的數字經濟運行分析。數 字經濟運行分析包括過去的監控檢測、交叉分析、區域位置分析及行業分析，然后提供對外服務。三年前我們有幸在佛山南海做了一個企業運行分析項目，項目指標 體系有6大類40多個維度，通過各維度把采集的互聯網數據都放進來，分析當地的運行情況；我們還做了互聯網監管，當時沒有一個政府部門能拿出所有餐飲企業 數量，也沒人知道當地有多少企業在對外提供服務，我們拿了大眾點評和美團來做數據去重，發現10%-20%的企業在工商或稅務是有缺失的，甚至一些對外提 供餐飲服務的企業在兩邊都沒有，于是我們做了數據處理，為政府提供監管服務。

　　2、更智能的數據精準招商。中 國有近4000萬企業，良莠不齊，政府和企業之間存在信息不對稱，但我們的目標很清楚，主要是從政府角度來看，如何不被企業欺騙。“大數據精準招商=全量 企業+全景信息+評價模型”是我們分析的模型，包括企業的信息、全息評價等，招商工作覆蓋基礎研判、招商分析、招商定位、招商目標挖掘、招商策略、招商保 障全過程，我們的定位是在招商目標挖掘方面解決“要招誰”的問題，鎖定招商對象，并提供后續招商保障服務工作。

　　3、更智能的企業精準服務。最關鍵是要做全方位的企業畫像， 企業精準畫像指標非常多而細。國家工商總局的企業類目跟百分點的類目做了相互借鑒。我們企業精準服務的模塊包括企業工作臺、政策服務、扶持資金管理、科技 金融服務、科創卷、熱點分析、中介服務、科技成果轉化、活動服務、政企管理等。基于企業畫像，所有服務主動匹配推送，改變傳統模式下企業找服務的情況，變 為服務通過企業畫像主動推送到企業。

　　4、更智能的信貸服務。信貸服務無論是從銀行來講還是金融機構 來講都包含兩大端，一端是優質企業和大企業，另一端是有抵押貸的個人貸款。很多企業因為融入不夠出現問題，我們集合全市金融服務資源，在依法合規、主體授 權的前提下，利用政府大數據及互聯網數據，通過云計算、區塊鏈、 AI等關鍵技術，構建信用決策體系，實現企業（個人）融資合理配置，幫助金融機構為企業（個人）提供一站式金融服務。

　　5、更智能的企業扶持資金精準投放。這一塊取決于畫像是否精確、維度是否足夠、政府需求是否精確、是否能應對企業應急情況。我們用企業畫像與政府需求進行匹配，然后產生投放對象。

　　6、更智能的企業訴求感知。企 業訴求包括政策、技術、融資、轉型、場地、市場、人才、稅收等方面。我們以“數據智能”模式為中心，全渠道聚合本企業生產經營信息，以大數據模型進行分 析，精準判斷企業全生命周期潛在訴求。所有業務邏輯以大數據技術為基礎，以企業畫像為樣本，在所有業務數據中進行碰撞，得到適合企業的政策、科創卷、科技 成果、中介服務等服務。舉個例子：為共青團中央APP嵌入一個問答機，通過自動服務的形態，服務8000多萬共青團員，包括為學生選專業、考研、就業、情 感等問題提供咨詢服務。

　　四、數據智能+效能閉環

　　數據智能助推企業成長。數 據智能改變企業成長基因，助力企業激發市場活力。包括：①政府扶持。借助政府提供的精準政策、資金、人才等服務，提升企業自身成長；②智能決策。數據+算 法輔助企業在需求、研發、管理、生產和服務等環節進行智能決策；③智能工具。從傳統生產設備到管理系統，更新為現代智能生產設備和AI生產管理系統。

　　數據智能提升經濟自信。助力企業成長，服務新舊動能轉換；提升城市品牌價值，服務營商環境優化。今天我大概講了六個環節六個產品，未來希望能做更深層次的互動。謝謝大家！