證明“我媽是我媽”,證明“我是我”,證明“我還活著”……曾幾何時(shí),為了開(kāi)到這些“奇葩”證明,百姓不得不在各個(gè)部門(mén)間來(lái)回奔波。很快,這些 “奇葩”證明將被全面清理。近日,江蘇省委辦公廳公布了《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的實(shí)施方案》,推出40條具體實(shí)施方案,除了全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類(lèi)無(wú)謂證明,還將建立“證明事項(xiàng)”清單。
六類(lèi)無(wú)謂證明一律取消
方案中明確,江蘇要全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類(lèi)無(wú)謂證明,凡沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消,能通過(guò)個(gè)人現(xiàn)有證照來(lái)證明的一律取消,能采取申請(qǐng)人書(shū)面承諾方式解決的一律取消,能被其他材料涵蓋或替代的一律取消,能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的一律取消,開(kāi)具單位無(wú)法調(diào)查核實(shí)的證明一律取消。
江蘇要建立“證明事項(xiàng)”清單。確需保留的證明事項(xiàng),要廣泛征求意見(jiàn),充分說(shuō)明理由,2018年底前,省市縣三級(jí)公布保留的“證明事項(xiàng)”清單,逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、索要單位、開(kāi)具單位、辦理指南等,嚴(yán)格實(shí)行清單式管理。對(duì)保留的證明,要加強(qiáng)互認(rèn)共享,減少不必要的重復(fù)舉證。
推出審批服務(wù)事項(xiàng)清單
方案提出,2018年10月底前,以省級(jí)條線(xiàn)部門(mén)為單位公布省市縣三級(jí)“馬上辦”審批服務(wù)事項(xiàng)清單,全面推行“網(wǎng)上辦”。除法律法規(guī)有特別規(guī)定外,2018 年底前省市縣三級(jí)80%以上審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上能辦。凡與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)以及辦件量較大的審批服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線(xiàn)”。已在實(shí)體大廳辦理的事項(xiàng),不得要求企業(yè)和群眾補(bǔ)填網(wǎng)上流程。面向個(gè)人的事項(xiàng)“就近辦”。
2018年底前,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)80%在省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上設(shè)立端口,具備條件的村(社區(qū))50%在省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上設(shè)立服務(wù)站點(diǎn),公開(kāi)審批服務(wù)事項(xiàng)和辦事指南,實(shí)現(xiàn)就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦。
辦結(jié)時(shí)間也明確了
審批事項(xiàng)的辦結(jié)時(shí)間也有了“硬杠杠”。2018年底前,工商注冊(cè)登記全部實(shí)現(xiàn)3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。在不動(dòng)產(chǎn)登記方面,江蘇要加快出臺(tái)《江蘇省不動(dòng)產(chǎn)登記條例》,推動(dòng)信息共享;2018年底前,不動(dòng)產(chǎn)交易登記全部實(shí)現(xiàn)5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
在建設(shè)工程項(xiàng)目審批方面,積極做好南京市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn),2018年底前,工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可全部實(shí)現(xiàn)50個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。此外,江蘇還將加快推進(jìn)居民身份證、駕駛證、出入境證件、醫(yī)保社保、住房公積金等便民服務(wù)事項(xiàng)互聯(lián)互通、在線(xiàn)可查、異地可辦,實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下一網(wǎng)受理、整體服務(wù)。簡(jiǎn)化社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)流程,提升異地就醫(yī)直接結(jié)算管理服務(wù)水平。