為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,營(yíng)造更加公開(kāi)、透明、便利、高效的企業(yè)開(kāi)辦環(huán)境,江蘇省工商局牽頭搭建了江蘇企業(yè)開(kāi)辦“全鏈通”綜合服務(wù)平臺(tái),邁出了從企業(yè)登記全程電子化向企業(yè)開(kāi)辦全程電子化改革的第一步,切實(shí)為企業(yè)增便利、為雙創(chuàng)添活力。目前,該平臺(tái)已在南京市鼓樓區(qū)和江北新區(qū)率先上線(xiàn)試運(yùn)行。
“全鏈通”平臺(tái)是一個(gè)涉企事項(xiàng)的網(wǎng)上集成辦理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了工商登記、刻制公章、涉稅事項(xiàng)辦理、銀行預(yù)約開(kāi)戶(hù)等企業(yè)開(kāi)辦事項(xiàng)的全鏈條通辦,有效推動(dòng)了辦理涉企“政務(wù)+金融+公共事務(wù)”事項(xiàng)綜合服務(wù)的改革創(chuàng)新。
平臺(tái)具有以下特點(diǎn):一是業(yè)務(wù)受理多點(diǎn)變一點(diǎn)。企業(yè)申請(qǐng)人不再需要登錄不同部門(mén)、機(jī)構(gòu)的多個(gè)辦事系統(tǒng)、不再需要重復(fù)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照等材料,不再需要反復(fù)填寫(xiě)企業(yè)信息,實(shí)現(xiàn)了“一點(diǎn)接入、一次認(rèn)證、全網(wǎng)通行”的一條龍辦理。 二是業(yè)務(wù)審核面對(duì)面變不見(jiàn)面。通過(guò)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照認(rèn)證,工商注冊(cè)、刻章公章申請(qǐng)、涉稅事項(xiàng)辦理、銀行預(yù)約開(kāi)立單位結(jié)算賬戶(hù)等事項(xiàng),均可通過(guò)“全鏈通”平臺(tái)在線(xiàn)申辦,單位之間數(shù)據(jù)共享、系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接,申請(qǐng)人在線(xiàn)選擇刻章單位、開(kāi)戶(hù)網(wǎng)點(diǎn),相關(guān)部門(mén)可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)端的“全鏈通”平臺(tái)反饋相關(guān)的辦件信息,將企業(yè)開(kāi)辦事項(xiàng)辦理的流程和時(shí)間節(jié)點(diǎn)信息反饋共享至平臺(tái)的“辦件中心”,對(duì)各部門(mén)的辦件效率、辦件時(shí)間、辦件質(zhì)量等信息公開(kāi)共享、可查詢(xún)、可追溯,為我省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)改革”又添新舉措。 三是業(yè)務(wù)流程串聯(lián)變并聯(lián)。改變了原先企業(yè)開(kāi)辦從工商注冊(cè)--印章刻制--銀行開(kāi)戶(hù)--涉稅事項(xiàng)辦理的串聯(lián)式業(yè)務(wù)流程,企業(yè)申請(qǐng)人通過(guò)“全鏈通”平臺(tái),完成全程電子化登記后,申請(qǐng)人憑電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照可同步申請(qǐng)刻制公章、銀行預(yù)約開(kāi)戶(hù),并使用實(shí)時(shí)生成的銀行賬號(hào)在線(xiàn)辦理涉稅事項(xiàng),各部門(mén)、各機(jī)構(gòu)同步受理申請(qǐng)事項(xiàng)并進(jìn)行審核,最大程度的實(shí)現(xiàn)了各服務(wù)環(huán)節(jié)的整合和優(yōu)化,大幅度提高了企業(yè)開(kāi)辦的服務(wù)效率。
企業(yè)開(kāi)辦便利度是衡量營(yíng)商環(huán)境水平的重要指標(biāo)。2018年6月,國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話(huà)會(huì)議對(duì)5年內(nèi)將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日以?xún)?nèi)提出了明確要求,江蘇省的3550改革更是將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),傳統(tǒng)的企業(yè)開(kāi)辦工作模式已經(jīng)難以適應(yīng),必須再造業(yè)務(wù)流程、創(chuàng)新工作模式,省工商局、省公安廳、省稅務(wù)局等部門(mén)及工商銀行江蘇省分行等商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),積極探索,解決提交材料多、環(huán)節(jié)多等難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)提升開(kāi)辦企業(yè)便利度,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,大力推行企業(yè)開(kāi)辦全程“網(wǎng)上辦、零見(jiàn)面”,在最大程度上簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)、壓縮辦理時(shí)間,提升辦理企業(yè)開(kāi)辦事項(xiàng)的實(shí)際體驗(yàn),更好釋放雙創(chuàng)活力,全面促進(jìn)我省在高質(zhì)量發(fā)展中始終走在前列。