中國（河南）自貿區開封片區“智慧政務4.0” “指尖上的政務”正式運行

來源：中國網 發布時間：2018-03-29瀏覽：2738次

中國（河南）自貿區開封片區“智慧政務4.0” “指尖上的政務”正式運行

怎么辦事手續懂？

　　怎么辦事材料少？

　　怎么辦事跑趟少？

　　怎么辦事時間短？

　　怎么辦事更便捷？

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　　這一系列問題既是企業關注的焦點、熱點，又是制約企業“快入準營”的難點、堵點，同時更是對政府管理水平的考驗，自貿試驗區開封片區通過傾力打造“指尖上的政務” “e證通”給出了開封方案。

　　3月28日上午，中國（河南）自由貿易試驗區開封片區“指尖上的政務”“e證通”新聞發布會順利召開，在市相關部門、企業家代表和多家新聞媒體的見證下，“智慧政務4.0”“指尖上的政務”正式運行，標志著自貿試驗區開封片區“互聯網+政務服務”再升級，快步邁入“政務服務4.0”智能時代。

　　習近平總書記指出，“建設自由貿易試驗區是一項國家戰略，要牢牢把握國際通行規則，大膽闖、大膽試、自主改，盡快形成一批可復制、可推廣的新制度。”并在十九大報告中指出，“賦予自由貿易試驗區更大改革自主權，探索建設自由貿易港。”這一背景下，自貿試驗區迎來發展的絕佳歷史機遇，也面臨著深化改革、創新發展的歷史考驗。李克強總理視察自貿試驗區開封片區時指出，“自貿區打造改革開放高地，要讓審批程序越來越簡，監管能力越來越強，服務水平越來越高。” 并在2018年政府工作報告中指出“優化營商環境就是解放生產力、提高競爭力，要破障礙、去煩苛、筑坦途，為市場主體添活力，為人民群眾增便利。”打造制度創新的高地，全面激發企業創新創業活力，一個重要落腳點就是體現在政務服務輸出上。

　　自貿試驗區開封片區圍繞“中部營商環境國際化引領區”的發展定位，聚焦企業“準入不準營”“辦照容易辦證難”的痛點，精準定位政務服務準入準營環節的堵點，以制度創新作為突破口，通過對前期“互聯網+政務服務”領域創新探索進行系統集成、深度挖掘，創新打造集“指尖上的政務”“e證通”的“智慧政務4.0”，實現政務服務再優化、再集成、再升級。

　　一機在手、辦事無憂。“指尖上的政務”是開封片區精心打造的無界限、全智能、一站式的“智慧政務4.0”。該系統通過提升開發手機等移動端系統功能，全面推動政務服務 “線上線下融合、時間空間融合、辦事渠道融合”，可為辦事人提供“二十四小時不打烊”貼身便捷政務服務，實現審批服務“指尖申報、在線審批、掌上互動、快遞送達、辦事無憂”。相比以往的“政務服務3.0版本”，在功能、服務、體驗、互動、安全等五個方面全面升級。

　　精準查詢、e鍵辦理。“e證通”是自貿試驗區開封片區依托已有立體智慧政務服平臺，按照申辦主體需求進行事項精準化、模塊化統辦提升改造，搭建的覆蓋省、市、區三級企業市場經營審批事項的一站在線辦理平臺。“e證通”創新實施菜單式、精準式申報模式，分為準入“開辦e證通”和準營“開業e證通”。按照國民經濟行業分類，結合中國（河南）自由貿易試驗區開封片區“一心四谷兩港”布局，為企業提供集成性、交互性、整合性的一鍵式查詢、一體式申報、一站式服務，可有效提升政務服務效能，降低制度性交易成本，為企業提供更加優質、高效、透明、便捷的申辦渠道，從平臺信息、查詢申辦、申請材料、服務體驗四個方面全面提升企業辦事體驗和獲得感。

　　創新融合，多式申辦。為確保“指尖上的政務”“e證通”服務創新高效運行，最大限度實現辦事便捷，自貿試驗區開封片區不斷拓展線上線下辦事功能，全面整合政務服務、政企融合、政銀融合渠道資源，系統推出“就近辦、掌上辦、當場辦、及時辦、異地辦”5項申辦模式改革，全面優化提升企業群眾辦事便捷度。“就近辦”是充分發揮基層便民服務平臺、企業服務平臺及24小時自助服務平臺“市民之窗”的辦事服務優勢，讓企業在家門口享受24小時高效便捷的辦事服務。“掌上辦”是利用自貿試驗區開封片區手機APP、微信等手機辦事渠道，提供掌上移動端申辦、咨詢、進度查詢等辦事服務。“當場辦”是推出預約服務、個性化服務等便企舉措，實現事項即時辦結。“及時辦”是突出“簡、便、快”，根據企業辦事需要開展“一對一”專員團隊服務、第三方專家團隊服務、綠色通道上門服務等幫扶服務。“異地辦”是拓展與其他自貿試驗區片區行政審批服務數據共享、互認互辦業務，為企業提供跨區域異地辦理服務。

　　自貿試驗區開封片區“智慧政務4.0”的正式運行，合并指引材料350余類，新增并聯分類172種，實現申報速度提升80%，智能解惑全天候，查詢辦理全覆蓋。升級版的政務服務以“極簡”審批、“極速”效率、“極優”服務、“極嚴”約束換來企業更多的獲得感、體驗感，為進一步提升行政管理水平，加快建設適應國際化、市場化、投資貿易便利化需求的服務體系和營商環境，提供強有力的開封方案與實踐。